Nguyen Si Dung博士:越南就像一个半开的若虫,半法
2019-09-19 14:21

董先生说,越南目前是一个有两个标准的系统。从1986年到现在,越南进行了许多改革。越南宪法规定,立法权属于国民议会,行政权属于政府,司法权属于法院,并明确规定国家当局相互控制。

“这是一个非常新的标准,但基本上,我们仍然处于苏联标准。旧苏联汽车仍在运营。越南的设备与中国不同:根据法律制度的一半,根据苏联制度的一半。蜕皮的若虫有一半,它看起来像我们。重要的是我们选择标准系统并根据该标准系统安排设备。如果我们改变了一半,我们应该再次蜕皮,而不是重新覆盖旧地壳,“Dung博士评论道。

下一个问题是,在放弃规划状态后,越南应该采用哪些标准以及哪些原则?据董先生说,有两种模式:构造发展状态和调整状态。在过去的一段时间里,越南谈了很多关于国家创造发展的模式 - 比如韩国,日本,新加坡和中国的模式。但是,越南的行为是在英国和美国的调整模式下进行的。国家越来越清楚地表明调整模式。“

董博士说,如果调整国家模式,越南将陷入中等收入陷阱,因为它的文化与英国和美国不同。如果越南从中央计划转向市场,构造状态模型更适合,因为它是一个过渡模型。在这个模型中,国家在规划中的作用非常重要。中国遵循这种模式,并像风暴一样发展。

“我建议遵循韩国,日本和台湾的型号。东北亚文化是成功建立国家模式的基础“,Dung博士评价。

董博士还提到了政治行政部门和公共行政部门之间,行政机构和政策机构之间的混淆。因此,我们看到一位部长称为行业主管 - 行政部门,而不是政策制定者。

“这是政治家和公务员之间的混淆。由于困惑,没有人是专业人士。因为担任管理人员的部长,专业人员的运作有多好。我们完全将设备政治化,但执行公务不需要政治技能。你必须擅长专业知识。你擅长选票,你怎么能管好呢?擅长投票是一种政治技巧。我们正在遭受那么大的痛苦,“董博士评论道。

Dung博士还表示,地方政府的权力下放不遵守宪法。宪法规定要求权力下放,但“地方当局组织法”重复了苏联模式。“就像一个俄罗斯娃娃,水平之间的功能重叠。Rang Dong工厂发生的火灾表明,目前尚不清楚反应的程度尚不明确且不连贯。“

“权力下放必须权力下放给地方政府,让它们成立。你在规划和投资部将清楚地看到废物。如果当地要申请项目,必须去中央政府,如果提交10个项目,可以带出1-2个项目。当地项目成本高昂,中央项目成本高昂。权力下放到当地,这个国家繁荣得更快。

“如何分散?世界上有模型:并行监控,附属复制(我们都有)。此外,有一个辅助模型,我建议遵循这个模式:下属可以做什么,下属可以做到,他们不能做到然后移到更高的层次,“Dung博士说。

需要改善现代市场经济

前规划与投资部副部长曹越新先生表示,与国际惯例相比,越南还存在一些问题。

例如,市场经济制度尚福彩上海时时乐开奖未全面,全面,不能保证市场的顺利运行,尚未完全达到促进现代一体化市场经济的要求; 法律制度,机制,政策,管理和行政方面的若干规定是重叠和不一致的; 资产所有权和所有权问题,确保经营自由受到限制; 各部委之间的协调不紧张,降低了集中式集中管理的效率,效率和地方的活力和责任......

从那时起,辛先生提议完成向现代市场经济的过渡,并按照国际惯例进行整合。继续以稳定,具体,透明和严格执行的方式建立和完善体制和法律框架,全面,同步地发展生产要素市场,确保充分商业活动的自由和安全; 根据市场原则动员,分配和有效利用资源。

因此,有必要根据市场原则制定和完善新型商业,数字经济,公共服务提供,环境管理和保护的法律框架。“如果我们不建立政策机构,那么隐形就成了发展的障碍,”Sinh说,强调公开透明地管理和使用公共土地的必要性。 ; 加强监督,严格管理,提高社区和国有企业的土地使用效率。

特别是,该专家表示,国家继续积极减少和改变其作用和功能,从而改变市场的作用和功能以及国家与市场的关系。 。

特别是,国家需要迅速建立以精英管理为基础的构造行政发展,为人民和企业服务。重点建设和完善法治国家,继续扩大和加强民主,确保人权和公民权利的充分和真正落实; 建立一个没有利益冲突的国家治理结构(利益冲突群体,近年来管理单位之间的地方很明显),权力与权力和责任监督之间的平衡。对人民和企业的充分解释。